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土地供不应求集约用地巧做无米之炊-【新闻】

发布时间:2021-05-28 20:36:12 阅读: 来源:净洗剂厂家

土地供不应求 集约用地巧做无米之炊

开发不能“摊大饼”出路在于“节节高”——

最近三年,省政府每年下达的一般项目农转用指标仅1万亩,而我市每年年初的项目用地预报均超过10万亩。一份口粮如何满足十张嘴的需要?

土地供不应求,惟有集约才是出路!

“摊大饼”变成“节节高”

泉州早期的开发区都是供地给企业,让企业自行建设。大片工业平房“摊大饼”似的散落在各个角落。于是对供地投资额度明文规定:一般加工业总投资低于500万元(市区1200万元)的一律不单独供地,由市政府统一规划建设标准厂房出租或卖给企业。

惠安的主要工业都集中在以多层标准厂房组成的5个工业园区,向空中讨要了不少土地。惠南工业园区首期300亩标准厂房,建了19万平方米的厂房和8万平方米的宿舍、办公楼,可引进项目30个,实现工业产值10亿元以上,形成1万多人的工业小区。与过去建设非标准厂房比较,节约用地378亩。

建300亩节约378亩的模式,正是泉州力推的土地集约型发展之路的成功表率,泉州工业从“一厂一地”时代进入集中进驻的“标准化厂房”时代。

惠安开先锋,其他县(市、区)也紧随其后。晋江提出“亩产论英雄”理念,对老的平地厂房“增高”,安海、灵源、深沪、西滨、陈埭等地的新标准厂房今年将竣工,厂房紧张的情况迎刃而解。石狮100多家小企业已经或即将入驻灵秀服装工业园区的标准厂房。截至去年12月,全市累计批准工业标准化厂房用地面积3254亩,已开发土地面积2473亩,已建成标准化厂房108.3万平方米,引进企业155家,投产110家,建设标准厂房已经成为我市解决中小企业发展用地的重要途径。

让闲置地“点土成金”

抓紧开发标准厂房建设的同时,石狮不得不面对这样的尴尬:在大批企业抱怨想发展却拿不到地时,仍有人“占着茅坑不拉屎”。为此,《石狮市闲置土地处置指导方案》等系列文件出台,对闲置土地无偿收回或收取闲置土地费。截至今年1月底,石狮已处置或正在处置的商住房地产12宗,其中6宗已投入建设;已处置的工业用地44宗,大部分投入建设。

泉州也以此为契机,抓紧采取措施,加快处置利用闲置土地,最迟将于5月底前,将闲置土地清理处置情况上报国土资源部,新一轮闲置土地清理工作更加有力。德化重点对城区已撤销或迁移的单位或企业的闲置国有土地及部分居民旧宅进行统一收购储备,将分散状态的土地收购起来纳入“土地储备库”,待“生地养熟”后推向市场。近三年来通过招、拍、挂公开出让商住用地21宗435.6亩,出让总金额达2.0873亿元,做到“点土成金”。

为防止个别企业圈占土地,在签订土地出让合同前,泉州要求企业先交纳一定数量的保证金,在规定期限内完不成合同约定的投资强度的,保证金不予返还,而且要进行处罚。目前,更具体的相关规定正在制定中。

“梯田工业”走上山头

永春探花山虽然荒草、坟墓、砂石占据整个山头,但地质条件好,加上毗邻省道三郊线、泉德线,非常适宜上工业项目。于是,永春想出了“工业上山”、发展“梯田工业”的点子。挖沟填壑,平整山包,开通盘山公路,迁移坟墓3000多个,开发利用荒草地700多亩,硬是在探花山打造出了工业梯田,满足了32家企业用地需求。据统计,近年来永春利用山坡地办企业达到4160亩,县污水处理厂等一些项目,基本上没有占用耕地。

德化则提供优惠政策吸引企业上山,近年来开发建设的4000多亩工业项目区有80%%为山地,盘活利用了闲置的山坡荒地,最大限度地保护了耕地。这也给泉州用地带来新的启示:泉州集约用地,在大政策的背景下,还可以量体裁衣,化无为有。

[憨鼠责编:阿九]

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